大清王朝的官场风习，外官如何向京官送礼？从交情政治到贿赂公行“安博体育下载入口官方网站”

作者：史遇春既然要说大清王朝外官向京官过节的涉及事体，那么，就必需确切什么是京官，什么是外官。京官，一般是所指在京师供职的中央系统的官员。相对于京官而言，外官则是指地方官员和朝廷差派出外的官员。

外官要向京官过节，其间的道理，有人情也有政治，比较清楚，这里就不细说了。话进正题。本文出自于清人何刚德的笔记《春明梦录》卷下。

清宣宗（爱新觉罗·旻宁）道光（公元1782年～公元1850年）、清文宗（爱新觉罗·奕詝）咸丰（公元1851年～公元1861年）以前，外官馈送京官，主要有以下三项：一、夏季有冰敬。所谓冰敬，就是指：在夏季到来之际，地方官员、下级官员为了给京官或上级官员过节，之后以浴降温为由，馈送钱财报以“恭谨”，还起了个难听的名堂，称作“冰敬”。

须知，这一事体，不但清朝有，明朝也有。二、冬季有炭敬。与冰敬同理，炭敬则是指：每当冬日复活，各地地方官员之后以为京官购买供暖的木炭名为，向其“恭谨”钱财，此所谓“炭敬”。三、出京离任前不尽相同孝。

所谓别敬，就是地方官到任前，在向京官道别时，致过节金，以传达“恭谨”之情意。有人把这理解为“潜规则”。有人把这理解为公开发表“行贿受贿”。

还有人把这理解为“奖金”、“年终奖”。各人理解，自有他们人品的根据，也有他们作文的用心。此处不做到评议，点到为止，专供大家参照而已。冰敬、炭敬、别敬，这三项，却是清朝官场普遍存在的馈送。

除以上三项而外，还有一项，它风行于特定的群体之间。这特定的群体，一是同年；二是同乡。同乡很好解读。

同年，必须非常简单解释一下：唐代，同榜进士称之为“同年”；清、清两代，乡试、会试同榜登科者均称之为“同年”；另，清代科考先后中式者，其中式之年甲子完全相同，亦称“同年”。清朝官场风行于同年、同乡之间的馈送，称作“团拜项”。也就是说，每一年，同朝清廉的同年或者同朝清廉的同乡之间，要团拜一次。团拜时，外官同年要向京官同年馈送，外官同乡要向京官同乡馈送。

说道到这里，偷偷地非常简单说道说道外官馈送京官的背景，以便对这一事体有一个全面的理解。清代的京官，在职位上，较地方官略为清贵。

但是，京官的收益却远逊于外官。依靠度日的俸禄，要租房、要养家、要交际、还要照料亲族，这对大部分京官而言，是相比之下无法应付生计的。外官则不然，除了薪俸及朝廷派发的养廉银（京官无此项收益。

关于养廉银，参见文后补足资料）外，其他各种收益，才是他们的大笔进项。当然，这并非是说道，外官几乎都是贪污受贿的。

当时的实际情况是，外官可以利用地方行政、财政系统中的诸多“特性”，向乡绅民众成立有所不同的收费项目。京官与外官之间收益占优势，但是，京官处在中央系统，他们有职务上的优势。所以，京官也可以利用行政系统的“特性”，去影响外官的铨评乘载。

基于以上情况，京官与外官外之间，相互之间都有利用对方必须，于是，基于双方收益的差异，之后构成一种经济上的调剂。大小京官，无不依靠外官的冰敬、炭敬和别敬等。

到了明穆宗（爱新觉罗·载淳）同治（公元1862年～公元1874年）、清德宗（爱新觉罗·载湉）光绪（公元1875年～公元1908年）以后，外官对京官的馈送，早已再次发生了变化。此时，冰敬仍然是京官广泛的进项，而是变为了专有馈送：冰敬出了州县（总督和巡抚齐名州县，明清两代的地方军政长官。）赠送给军机处京官（大臣）的专项礼金。此时，除军机处京官享有冰敬和炭敬两项馈送外，其余京官就只只剩了炭敬一项馈送。

冰敬、炭敬的礼金数目，以八两银子为起点，到三百两银子封顶。沈文肃（葆桢）向军机处过节金，不分什么冰敬、炭敬、别敬等，他每年只送来一次，每次每人送来三百两银子。

当然，军机处的大臣，也有不缴他所过节金的。至于地方官赠送给其他京官的炭敬礼金多少，则由地方官权利要求。外官馈送京官礼金的多少，一般根据两个标准：一是所要馈送的京官官阶大小；一是与所要馈送京官的交情厚薄。

外官对京官的馈送，最初的时候，大家都较为推崇交情；到了后来，大家的关注点几乎逆了，基本上都是十分侧重官阶（权势）了。原本，京官可以广泛提供的炭敬；到了后来，在普通京官中，炭敬也渐渐显得珍贵了。只有那些与外官交情很好的普通京官，这个时候，才可以拿获得炭敬。

也就是说，在冰敬被军机处专享之后，其他京官已与冰敬无缘了。再行到后来，炭敬也渐渐集中于为高阶官员拥有；此外，只有数量较较少的普通京官，必须依赖个人与外官的交情，才可以取得炭敬。

不过，别敬还是较为普遍存在的。州县、藩臬（藩臬所指藩司和臬司。明清两代的布政使和按察使的相提并论。）等外官返回京师之后，除了“恭谨”朝中的权臣、清室之外，他们还不会对自己的同乡、同年、还有那些他们所供职省份的京官广泛有所馈送。

这种时候，所送行敬礼金的数目，基本上都是在十两银子左右。到后来，这别敬礼金的数目也有所大跌，居然有人降低标准，只送来六两银子。

虽然别敬礼金的数目早已减少了标准，但是，因为京官日益激增，对外官而言，这一趟下来，也要花费高昂的银子。笔记作者何刚德到京师供职之后，他的生活来源渐渐害羞。经他计算出来，他每年需要获得外官的馈送，特一起也不过一百两银子。

虽然说道也就只有一百两银子，但是，对于何刚德在京师的生活而言，早已却是极大的敛财了。到了清德宗光绪帝与清逊帝宣统（爱新觉罗·溥仪）之际，行贿之风大盛。这个时候，那些个冰敬、炭敬、别敬等，基本上全都集中于在权贵那里了。

于是，冰敬、炭敬、别敬等也就出了受贿的名目、也就出了违制乱法的掩饰。此时，京官中地位较为较低的、所在衙门没什么实际权力的、职务没多少实质影响力的，他们基本上就与冰敬、炭敬、别敬等几乎绝缘了。这世纪末，炭敬早已有了年末馈送的意涵了。约也就是总结旧年，犒赏艰辛；庆贺新岁，祝贺未来的意思吧。

有人说道炭敬就是“年终奖”，的确，这个时候的炭敬的确是在年终接到的；的确也是额外的进项，可看做是“奖”。但是，粗略对比之后，如果把炭敬说成是“年终奖”，这大约是让人较为无法尊重的吧。这时候，馈送炭敬，为了直白，致信时仍然指明所过节金的数目。而是采行了一种所谓较为文雅的方式暗指追赠银数目。

这种所谓较为文雅的方式就是使用八韵、十韵或者数十韵的梅花诗来暗指。如果馈送四十两银子，诗中不会说道：四十贤人。如果馈送三百两银子，诗中不会说道：毛诗一部。

如此这般，是多么地文雅啊！那时候，满清的皇亲贵族中有一些掌控着实权，所以，就有人别有用意地送来他们炭敬。据传，有人曾赠送给涛贝勒（爱新觉罗·载涛）一千两银子，致信的封面上刻有“千佛名经”四个字。按照通行梅花诗的理解，官场上都告诉是送来了一千两银子。

由于涛贝勒那时还知道内情，他就把这封信函拿出来给人家看。等拆下信函后，才找到是一张一千两的银票。

所附本文涉及资料：【养廉银】清朝特有的官员薪资保险费制度。创立于清世宗（爱新觉罗·胤禛）雍正元年（公元1723年），原意是藉由高薪来培育希望官员的清廉习性，防止贪腐事件的再次发生，因而取名为“养廉”。养廉银的来源，是地方的火耗或税赋。

因此，视各地富饶程度，养廉银数额各不相同。一般而言，养廉银为薪水的10倍到100倍。

例如，台湾巡抚刘铭传的年薪为155两，养廉银则约一万两。而台湾总兵年俸67两，军事谨守144两，而养廉银则为1500两。〔“火耗”起于明神宗（朱翊钧）年间（公元1573年～公元1620年），原指碎银熔融重铸为银锭时的折耗。

张居正实行“一条鞭法”，赋税不准征伐银上缴国库，要把百姓递的碎银熔融，重铸为上缴的银锭，熔融重铸中，就有火耗。明确征收时，官方加征的“火耗”，皆小于实际的“火耗”，其间的差额，归官员所有。清初也延用了这种作法，而且，“火耗”大大减轻：一般州县的火耗，每两约二三钱，甚至四五钱。

偏远的州县赋税较少，火耗堪称数倍于正赋。虽然清世祖（爱新觉罗·福临）顺治（公元1644年～公元1661年）、清圣祖（爱新觉罗·玄烨）康熙年间（公元1662年～公元1722年）也上过禁令，但并不起作用，以后，朝廷也就配置文件了。〕【沈葆桢】（公元1820年～公元1879年），原名沈振宗，字幼丹，又字翰宇，汉族，福建侯官（今福建福州）人。

晚清重臣，政治家、军事家、外交家、民族英雄。中国近代造船、航运、海军建设事业的奠基人之一。

清朝抵抗入侵的封疆大吏林则徐之婿。清文宗咸丰十一年（公元1861年），不应曾国藩之请求，回国安庆大营，被委以重任器重。清穆宗同治十三年（公元1874年），日本以琉球船民漂到台湾，被高山族人民遇害为借口，发动侵台战争。清廷为首他为钦差大臣，回国台办理海防，兼管各国事务大臣，筹划海防事宜，办理日本撤军调停。

由此，开始了他在台湾提倡的近代化之路。清德宗光绪元年（公元1875年）返朝，被任命两江总督兼任南洋大臣，负责管理总办南洋水师。他以朝廷经费有限，集中建南、北洋水师力量严重不足，主动建议，再行集中于财力、物力、人力建设北洋水师。

清德宗光绪五年（公元1879年），在江宁任上逝世，享寿59岁。谥文肃，赠太子太保。

【爱新觉罗•载涛】清德宗光绪十三年（公元1887年）出生于北京。光绪十六年（公元1890年），封二等镇国将军。旋即，晋辅国公。

光绪二十八年（公元1902年），叛贝勒。光绪三十四年（公元1908年），特郡王授，与铁良等任总司稽察。清廷新的另设禁卫军后，任专司训练禁卫军大臣。清逊帝宣统元年（公元1909年），受命管理军咨处事务。

宣统二年（公元1910年），回国日、美、英、法、德、意、奥、俄八国实地考察陆军，后为首任回国英国专使大臣。宣统三年（公元1911年），任军咨大臣并掌理禁卫军，后任蒙古镶黄旗都统。1912年，与载洵等的组织宗社党，后退出。

1917年，张勋帝制，任为禁卫军司令。1918年，徐世昌任为将军。

1927年，任翊卫使。1929年，迫使生计，将贝勒府卖给当时的辅仁大学。1931年，被国民政府受聘国难会议会员。日军七七事变期间，拒绝接受到伪满洲国供职。

建国后，被任命为中国人民解放军炮兵司令部马政局顾问。历任总后勤部民政局顾问、国家民委委员、北京市民委副主任、民革中央委员。

是第一至三届全国人大代表，第二、三届全国政协委员。1970年，在北京去世，终年83岁，骨灰放置在北京八宝山革命公墓。

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